2020年，廬陽教育堅持兩手抓、兩手硬、兩手贏，沉著應對，主動擔當，統(tǒng)籌推進各項工作，實現(xiàn)疫情防控和教育發(fā)展的雙平穩(wěn)、雙勝利。作為全省唯一縣（區(qū)），連續(xù)第四次獲評“安徽省教育強區(qū)”。連續(xù)第九次榮獲黨政領導干部履行教育職責督導省級考核優(yōu)秀。順利通過省市語言文字督導評估。市對區(qū)教育體育目標考核位居四城區(qū)第一，并獲評合肥市全民健身工作先進單位。教育系統(tǒng)文明創(chuàng)建滿分通過。

一、2020年工作總結

（一）教育黨建引領有力。舉辦廬陽區(qū)教育系統(tǒng)學習貫徹習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神及《習近平總書記教育重要論述講義》專題研討班，深化“三個以案”警示教育，推動主題教育常態(tài)化制度化。開展基層黨組織書記述職評議考核，實施黨支部建設提升行動，選派28名黨建指導員駐點指導66所民辦中學、幼兒園及企事業(yè)性質幼兒園開展黨建工作，實現(xiàn)中小學、幼兒園黨的組織和黨的工作全覆蓋。強化網(wǎng)絡安全和意識形態(tài)工作。打造“營養(yǎng)思政”精品課程，推動課程思政和思政課程深入融合。

（二）疫情防控做實做細。健康監(jiān)測全覆蓋、可追溯，精準掌握全區(qū)198所中小學幼兒園11萬多名師生員工健康狀況及活動行程軌跡。校園管理全封閉、無盲區(qū)，構建三級防控網(wǎng)絡，實施駐點督導制度。應急處置全閉環(huán)、可視化，打造“樣板?！保臄z指導片；召開現(xiàn)場會，指導開展“實景演練”。支持保障全要素、無縫隙，統(tǒng)籌物資供應，強化部門聯(lián)動，加大民辦園幫扶力度。省防指工作簡報全文刊發(fā)廬陽復學防疫經(jīng)驗。疫情防控常態(tài)化后，堅持思想不松懈、行動不松勁、要求不降低，確保教育系統(tǒng)防控局勢始終保持平穩(wěn)。

（三）教育教學平穩(wěn)銜接。延遲開學期間，在全省率先開創(chuàng)“空中課堂”，并實現(xiàn)線上課程系列化，錄課2000多節(jié)次，確保全區(qū)10萬余名學子停課不停學。分批平穩(wěn)組織返校復學，央視、《中國教育報》等媒體予以報道。出臺《廬陽區(qū)關于進一步加強中小學生身心健康工作的實施辦法》。對200多名特殊群體學生實施“一人一案”；對800多名抗疫一線醫(yī)護人員子女開展“六大關愛行動”。開通心理咨詢熱線。精準指導家庭教育，累計推送19期“家教錦囊”課程、10期微視頻。實現(xiàn)平安高、中考，中考成績繼續(xù)領跑全市，廬陽高中高考成績實現(xiàn)十連增。第三次在全國義務教育質量監(jiān)測中獲得優(yōu)異成績，小學四年級、初中八年級各項監(jiān)測指標均大幅領先全省和全國平均水平。

（四）“雙區(qū)創(chuàng)建”全面攻堅。深度推進全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建，成立專班化解大班額，投入2470萬元改造經(jīng)費，增加487個教室；出臺集團化辦學管理辦法，啟動名校倍增工程，深化集團內涵建設；2020年13個在建教育項目有序推進， 5所校園投入使用并實現(xiàn)高起點舉辦，新增班級132個，學位5580個。啟動全國首批學前教育普及普惠區(qū)創(chuàng)建工作，順利通過市級復核、省級督導評估;基本完成無證園治理，啟動成立廬陽學前教育發(fā)展集團有限公司；順利通過市一類園、特一類幼兒園評估10所。

（五）品質提升多維發(fā)力。持續(xù)推進“美麗校園”創(chuàng)建，2020年暑期投入3250萬元進行41所校園基建維修項目。堅持“五育并舉”，認真貫徹省市“減輕課業(yè)負擔”和“十不得”要求，以學科備課組為單位，統(tǒng)籌作業(yè)設計與布置；加強校本課程研發(fā)和實施，提升教科研能力提升，強化教學視導作用，全面開展隨堂課、跟進課、示范課、評比課等四課活動；各校園依托線上主題教育，結合線下實踐活動深化青少年思想政治引領。先后舉辦第五屆中小學“體育、藝術2+1”特色項目展示比賽、中小學生羽毛球手球排球比賽等系列活動。推進家校共育實驗區(qū)、示范校建設，轄區(qū)內中小學、幼兒園100%建立家長學校。打造平安校園，全面推行法律顧問、法治副校長聘任制度。

（六）全民健身不斷做靚。新建全民健身苑16個，籠式足球場1個，籠式三人制籃球場2個，社區(qū)室內體育俱樂部2個。區(qū)全民健身中心（公園）項目正式開工建設。基本完成“三個一”建設。開展全民健身設施巡查維護，摸排修繕289處，問題器材89件。扎實開展青少年陽光體育活動，舉辦“全民健身日”系列活動。指導體育企業(yè)有序復工復業(yè)并定期開展安全抽查。獲評合肥市第十二屆運動會優(yōu)秀組織獎、體育道德風尚獎、優(yōu)秀賽區(qū)、青少年體育后備人才輸送獎。

這一年，圓滿收官“十三五”。作為全省唯一縣（區(qū)），獲評安徽省創(chuàng)建體育強區(qū)示范區(qū)，四次獲評安徽省教育強區(qū)，實現(xiàn)省黨政領導干部履行教育職責督導考核“九連優(yōu)”。先后獲評全國中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新區(qū)、全國義務教育教師隊伍“縣（區(qū)）管校聘”改革示范區(qū)、全國青少年校園足球試點區(qū)、全國社區(qū)教育示范區(qū)、全國數(shù)字化學習先行區(qū)、全國兒童青少年近視防控試點區(qū)、首批國家義務教育質量監(jiān)測結果應用實驗區(qū)。

學前教育辦園水平穩(wěn)步提升，全省率先提出并實現(xiàn)“三園兩覆蓋”，即到2020年轄區(qū)適齡幼兒入“就近園”“放心園”“優(yōu)質園”，實現(xiàn)老城區(qū)公辦園全覆蓋、區(qū)域內普惠園全覆蓋。義務教育優(yōu)質均衡持續(xù)推動，義務教育入學率100%，貧困家庭子女義務教育鞏固率100%，集團化辦學覆蓋率超九成。高中教育辦學特色更加鮮明，已形成“特色、創(chuàng)新、多元、融合”的“廬高模式”。社區(qū)教育成果豐碩，現(xiàn)擁有國家級社區(qū)教育示范街道5家，國家級百姓學習之星6名，實現(xiàn)省級和市級社區(qū)教育示范街道全覆蓋。

二、存在的主要問題

一是教育黨建工作重視不夠。大部分單位仍存在重硬件、輕軟件現(xiàn)象，推動黨建工作和教育教學深度融合創(chuàng)新意識不強，缺乏基層黨建特色品牌。民辦校園黨建工作剛起步，仍是薄弱環(huán)節(jié)。

二是學前教育優(yōu)質資源還不富足。局部熱點區(qū)域公辦園配套不足、“就近入優(yōu)質公辦園難”等問題依然存在。主城區(qū)少數(shù)地方普惠性學位仍然不足，存在大班額的現(xiàn)象。

三是義務教育優(yōu)質均衡度還需提高。名校辦學活力有待進一步激發(fā)。優(yōu)質教育資源覆蓋率還不大，存在“兩頭高、中間低”現(xiàn)象，即沿河路區(qū)域相較于長江路和固鎮(zhèn)路區(qū)域高品質辦學，還存在較大差距。集團化辦學內涵發(fā)展推進不足，缺少創(chuàng)新舉措。

四是高中教育品牌影響力還需提升。要站在打造全省藝體特色強校的高度，推動內涵發(fā)展，突出辦學特色，不斷提高辦學水平，促進學校管理規(guī)范化、科學化、精細化。

五是教科研人才隊伍急需加強。“新三名”工程在形成重大成果方面還不盡如人意，還缺乏真正具有鮮明教育思想的學者型校（園）長、國家級名師。在聚焦立德樹人，落實減負增效，推進素質教育方面還缺乏引領性的創(chuàng)新舉措。

六是教育信息化推進力度不足。教育教學系統(tǒng)應用覆蓋面不高，對推動教與學的變革、提升學?，F(xiàn)代化治理能力作用發(fā)揮不夠。教師信息素養(yǎng)還需要進一步提升，教育信息化應用深度不足，信息技術對教育教學變革的作用還不夠顯著。

七是師德師風建設還需常抓不懈。全系統(tǒng)黨員干部教師酒駕、網(wǎng)絡賭博等違紀違法案件時有發(fā)生。有償補課屢禁不止、屢禁不絕，個別民辦幼兒園教師體罰幼兒事件，再次警醒我們，必須堅持德能并舉，師德為要，時刻將其放在心上，抓在手上。

八是“十不得”貫徹落實仍然不到位。一些學校學習“十不得”形式單一，僅僅傳達有關內容，未就相應的政策解讀開展系統(tǒng)學習。一些學校特殊學生工作主要由班主任承擔，中層干部和任課教師未對特殊學生開展結對包聯(lián)。個別學校對常態(tài)化貫徹落實中小學生身心健康工作的重要性、長期性和艱巨性心理準備不充分，主動性、積極性不高。

九是部分基層體育社會組織潛力有待激活。現(xiàn)有社團組織雖然已在全民健身活動開展中發(fā)揮出一定作用，但部分體育社會組織自身活力還沒有充分發(fā)揮，自主性不夠，較大程度地依賴政府指導和支持，社會力量自身組織全民健身活動的情況較少。

三、下一步工作謀劃

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是決勝“雙區(qū)創(chuàng)建”的關鍵之年?？傮w思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神及關于教育的重要論述，統(tǒng)籌推進疫情防控和教育體育發(fā)展，堅持發(fā)展抓公平、改革抓體制、安全抓責任、整體抓質量、保證抓黨建，依托長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，以“雙區(qū)創(chuàng)建”為契機，加快推進廬陽教育現(xiàn)代化，為聚力打造教育體育事業(yè)高質量發(fā)展的廬陽樣板開好頭，起好步。重點謀劃落實好以下八項工作，主要有：

一是聚焦“政治引領”，夯實教育黨建基礎。以基層黨組織標準化、規(guī)范化、特色化建設為抓手，開展慶祝建黨100周年活動，深化“四亮兩樹  家校連心”（亮政策、亮身份、亮承諾、亮職責、樹榜樣、樹品牌）活動成效。加強黨建培訓、督查考核，自覺做到公、民辦同步推進，開展化基層黨組織書記、黨務工作者培訓，不斷增強黨建助力工作業(yè)務的能力，培育一批基層黨建特色品牌。強化意識形態(tài)陣地管理，加強黨風廉政建設，做好輿情引導，營造良好育人環(huán)境。

二是聚焦“資源供給”，加快教育項目建設。續(xù)建項目2個：新建迎松路小學、逍遙津金都華庭改擴建項目；計劃新開工項目4個：原省能源學校改造工程、鳳凰山路幼兒園、蒙城路小學、南小恒盛校區(qū)改擴建；開發(fā)配套項目2個：淮北路幼兒園、淮北路小學。2021年新建并高起點舉辦6所校園，新增學位5760個。加快推進皖能集團地塊置換工作，積極協(xié)調落實合肥特教中心長豐路校區(qū)土地及房產權屬劃轉工作。

三是聚焦“幼有優(yōu)育”，促進學前教育普及普惠發(fā)展。堅持公益普惠方向，全面完成無證園治理工作，創(chuàng)新辦園模式和管理體制，整合國有企業(yè)資源，由合肥廬陽產業(yè)發(fā)展投資控股有限公司成立合肥廬陽學前教育發(fā)展集團有限公司，2021年計劃新辦5所幼兒園，新增學位1800個，確保全區(qū)學前教育公辦率達到54%，普惠率達到86%。認真完成省級督導評估反饋意見整改，努力爭創(chuàng)全國首批學前教育普及普惠區(qū)。

四是聚焦“學有優(yōu)教”，推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。實施廬陽區(qū)集團化辦學優(yōu)化方案、名校倍增工程、百年名校文化傳承行動，實現(xiàn)名校數(shù)量與質量的雙突破。推動集團化辦學內涵式發(fā)展，研究制定配套激勵政策加大集團內部人員交流力度，并加強分類研究，實施“五建工程”：即健全班子建設、建立交流機制、健全評價機制、建立交流平臺、建設集團文化，實現(xiàn)高品質的辦學質量與高品味的集團文化相統(tǒng)一。實施全面融入長三角教育更高質量一體化專項行動，建立優(yōu)質教育資源合作交流機制, 與先發(fā)地區(qū)學校結成互助聯(lián)盟。加強統(tǒng)籌調度，努力爭創(chuàng)全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)。

五是聚焦“立德樹人”，全面推進素質教育。努力構建義務教育學生全面發(fā)展的綜合素質評價體系建設，做到 “四個關注”：關注學生的全面發(fā)展、關注學生的學習品質、關注學生的成長過程、關注影響學業(yè)成長的環(huán)境因素。加強基于小初高銜接的體育特色傳統(tǒng)項目學校布局體系建設。強化“五育并舉”課程融合體系建設和課題研究，加強思政課建設，增強德育工作針對性，打造一批精品少年宮、市級文明校園和心理健康特色學校。構建多方協(xié)同育人格局，出臺《廬陽區(qū)關于進一步加強家校共育實施意見》，創(chuàng)設公益大講堂、共育課程體系，培育領先人才梯隊，涵蓋高校教師、專家學者、一線教師以及優(yōu)秀家長等。

六是聚焦“建用并舉”，推進教育信息化。深入推進智慧學校建設，投入資金1500萬為25所學校（含校區(qū)）建設智慧課堂95個，確保在2021年底前完成全區(qū)智慧學校全覆蓋。推進試點工作，全面實施教師信息技術應用能力提升工程2.0。強化課題引領，推動信息技術與教育教學融合、創(chuàng)新發(fā)展，探索信息化促進集團化辦學內部和區(qū)域信息化辦公應用策略，提升全區(qū)信息化管理應用水平。組織參加青少年科技創(chuàng)新大賽、機器人競賽等，提升學生信息技術素養(yǎng)。

七是聚焦“改革創(chuàng)新”，提升教育保障水平。嚴格落實常態(tài)化疫情防控措施，強化校園周邊環(huán)境綜合治理。堅持依法治教、依法治校，完善法律顧問制度。適時開展干部基本功技能比賽，全面提升廬陽教育干部隊伍素質。全面加強教師隊伍建設，創(chuàng)新拓寬優(yōu)秀教育人才引進渠道，出臺《廬陽區(qū)教育系統(tǒng)引進優(yōu)秀應屆全日制高校畢業(yè)生實施方案》，強化校際交流機制。實施啟動廬陽區(qū)學科基地校建設工作，推進各級工作室建設，構建科學有效的教師分層培訓和職業(yè)發(fā)展體系。持續(xù)強化教師負面清單管理，開展校外培訓機構違規(guī)辦學行為專項治理。

八是聚焦“開放融合”，激發(fā)全民健身活力。加快區(qū)全民健身中心建設進程。結合防疫實際，舉辦“廬陽杯”中日韓三國圍棋名人混雙賽、三十崗國際鄉(xiāng)村馬拉松賽等國際性品牌賽事，以及第十屆社區(qū)體育運動會、第六屆“區(qū)長杯”青少年校園足球比賽、第十三個全國全民健身日慶祝活動等區(qū)級全民健身活動，并積極引進一批有影響力的賽事活動，彌補我區(qū)品牌賽事數(shù)量的不足。開展三級社會體育指導員培訓，探索形成全民健身志愿服務長效機制，推進全民健身科學化發(fā)展。