教職工代表大會制度,是學(xué)校實行民主管理的基本形式,是教職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu),也是工會履行維護(hù)職能的重要途徑,它有效發(fā)揮教代會在學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督中的重要作用。根據(jù)我校實際情況,特制定此制度:
一、 建立教代會的目的
實行校長負(fù)責(zé)制,必須建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的以教師為主體的教職工代表大會制度,加強學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。
二、 教代會的性質(zhì)
教代會制度是學(xué)校管理體制的重要組成部分,是學(xué)校實行民主管理的基本制度和基本形式,是教職工行使當(dāng)家作主的民主管理權(quán)利的機構(gòu),是促進(jìn)學(xué)校決策科學(xué)化、民主化的重要渠道,是學(xué)校實行校務(wù)公開的主要載體。教代會實行民主集中制。
三、 教代會的任務(wù)
1、教代會要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策和法律法規(guī)。
2、正確處理國家、集體和教職工三者利益關(guān)系。
3、教育引導(dǎo)教職工更新觀念,大膽創(chuàng)新,志存高遠(yuǎn)、愛國敬業(yè)、為人師表、教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、與時俱進(jìn),全面貫徹教育方針,全面實施素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量,培育造就高素質(zhì)的教師隊伍。
四、 教代會的職權(quán)
教代會一般行使四項職權(quán),簡單概括為:審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)和評議監(jiān)督權(quán)。落實四項職權(quán)是教代會制度的核心,是檢驗教代會工作成效的關(guān)鍵。四項職權(quán)是一個整體,缺一不可。
(一) 行使審議建議權(quán)。
教代會具有審核討論學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的重大問題并就此提出建議的權(quán)力。適用范圍主要聽取討論校長工作報告,討論審議學(xué)校的辦學(xué)方針、發(fā)展規(guī)劃、學(xué)年工作計劃、年度財務(wù)工作報告、教育教學(xué)和管理制度以及重大改革方案或措施等,提出意見和建議。
(二) 行使審議通過權(quán)
教代會對教職工聘任合同制和績效工資制實施方案、學(xué)校崗位責(zé)任制方案、教師職業(yè)道德規(guī)范實施方案、教職工管理制度、獎懲辦法以及其他重要規(guī)章制度進(jìn)行審議并通過,然后由校長頒布實施。
(三) 行使審議決定權(quán)
教職工生活福利事項、公益金等,由教代會審議決定,具體實施和管理仍由學(xué)校組織運作。
(四) 行使評議監(jiān)督權(quán)。
適用范圍包括評議、監(jiān)督學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部;參與教育部門組織的民主推薦學(xué)校行政人員的活動。
五、教職工代表大會的屆次和召開的時間、參加人數(shù)
教職工代表每屆任期五年,教職工代表大會的屆期原則上與工會會員代表大會的屆期一致,杜絕換屆的隨意性。
每年至少召開一次教職工代表大會,每次會議必須要有三分之二以上的教職工代表出席。大會進(jìn)行選舉或表決,必須經(jīng)全體教職工代表半數(shù)以上通過方可生效。
六、教職工代表大會的籌備
工會委員會是教代會閉會期間的工作機構(gòu),應(yīng)自始自終在學(xué)校黨支部領(lǐng)導(dǎo)下做好以下籌備工作。
1、起草、籌備方案,報學(xué)校黨支部研究審批,審批后,工會發(fā)出關(guān)于召開教代會或教職工代表大會的通知,同時做好宣傳發(fā)動工作。
2、成立籌備委員會。工會主席任籌備委員會的主任。
3、組織教職工選舉工會代表。
4、收集整理提案。與學(xué)校黨政協(xié)商,確定大會中心議題。
5、主持召開教職工代表大會預(yù)備會,其主要任務(wù):工會主席報告本次職工代表大會的任務(wù)、議題及籌備情況;選舉產(chǎn)生大會主席團(tuán);確定大會議題和議程;組織代表對大會文件及重要議題進(jìn)行評議并提出修改意見,將修改意見反饋給單位負(fù)責(zé)人;決定大會事項。
七、 教職工代表的選舉
做好教代會代表的選舉工作,是教代會籌備工作的重要一環(huán),是正式召開教代會的重要前提,具體做法如下:
1、擬定代表名額:可按40℅左右比例確定,名額確定后,以書面形式下達(dá)各選舉小組。校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)中的代表名額,可以放到小組選舉。在代表總額中,教師代表應(yīng)不少于50℅,青年教職工、女教職工應(yīng)有一定比例。
2、代表條件:凡依法享有政治權(quán)利的本校教職工,均可當(dāng)選教職工代表。教職工代表應(yīng)具有以下條件:⑴、堅持黨的基本路線,模范執(zhí)行黨的方針政策,貫徹國家的法律、法規(guī);⑵、掌握一定的業(yè)務(wù)知識、管理知識和民主管理知識,愿意參加學(xué)校的民主管理活動;⑶、遵守社會公德、職業(yè)道德、教書育人,為人師表;⑷、熱心為教職工辦事,作分正派,公正公道、⑸、密切聯(lián)系群眾,正確代表群眾利益,如實反映群眾的意見和要求;⑹、關(guān)心學(xué)校和教育的發(fā)展,積極發(fā)表意見,討論問題,參加表決。
八、教職工代表大會正式會議程序
(會前執(zhí)行主席核實大會代表人數(shù),向大會報告法定代表人數(shù))
1、宣布大會開幕,奏(唱)中華人民共和國國歌;
2、上級領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)致辭;
3、校長作學(xué)校工作報告;
4、副校長作分管工作報告;
5、提交大會審議方案或有關(guān)事項的說明;
6、工會作教代會工作匯報;
7、提案工作小組作提案工作報告(中途可安排一定時間讓教職工代表討論);
8、通過大會各項決議;
9、教職工代表發(fā)言;
10、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)講話;
11、宣布大會閉幕。
以上教代會會議程序供參考,可以視具體情況作適當(dāng)增減。
九、教代會工作制度
1、調(diào)查研究制度。學(xué)校工會和教代會專門工作小組,對教代會涉及的有關(guān)問題,進(jìn)行專題調(diào)查與研究。
2、咨詢和溝通制度。定期或不定期采用“座談會”、“咨詢會”等形式,組織教職工代表或代表組長與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),就教職工和學(xué)校普遍關(guān)心的問題,直接進(jìn)行溝通。
3、代表檢查和視察制度。組織代表或?qū)iT工作小組成員,定期或不定期對交代胡決議的貫徹及提案的落實等情況進(jìn)行檢查、視察。
4、民主管理接待日制度。規(guī)定每月的那一天或那幾天為民主管理接待日,由學(xué)校工會或教代會專門工作小組負(fù)責(zé)人,接待教職工代表和教職工來訪。
5、教代會報告制度。在召開教代會前兩周和閉會或兩周,向上一級工會填報召開教代會報告表,教代會決議報告表。
6、提案評選制度。學(xué)校工會和教代會提案專門小組對一屆或每次教代會的提案進(jìn)行評選,對評選出的優(yōu)秀提案給予獎勵。
7、代表培訓(xùn)制度。對換屆新選出的教職工代表,進(jìn)行教代會及民主掛歷基本知識培訓(xùn);每次教代會開會前,結(jié)合主要議題,進(jìn)行專題培訓(xùn)。
8、代表述職制度。每次教代會上可安排1-2名代表就履行教代會職責(zé)情況進(jìn)行述職。
9、立卷歸檔制度。教代會的文件、會議資料等,按照文書檔案管理規(guī)范立卷歸檔,由學(xué)校檔案管理部門統(tǒng)一管理。
十、以上制度在修訂之日起執(zhí)行。
合肥四十二中工會委員會
2017年11月
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